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“我贊成此時對外公佈《美洲共和國土地法案》，不過將北達科他，南達科他，堪薩斯，俄克拉荷馬，除北普拉特河谷之外的內布拉斯加領地，這五處地方設為非軍事區，以作為東西之間的緩衝地帶是否慎重考慮？”外交部長羅賓遜想了想，起身發言道。

“林肯是邊疆地區長大的人，他很清楚邊疆地區對聯邦的重要性，不會輕易放棄邊疆地區。我們這麼做，肯定會激怒林肯，讓他把原本指向南方的槍口，調轉向西部。”

“寇可往，我亦可往。誰掌握了密西西比河流域，誰就掌握了美洲大陸的未來。”梁耀說道，“北達科他，南達科他，堪薩斯，俄克拉荷馬，內布拉斯加領地的東部地區土地肥沃，地廣人稀，是天然的大糧倉。我們豈能因畏懼遷怒於聯邦就將這麼好的大糧倉拱手相讓？”

將北達科他，南達科他，堪薩斯，俄克拉荷馬，內布拉斯加領地納入西部的勢力範圍，進行移民墾殖一事並非梁耀一時心血來潮，而是經過深思熟慮。

西部地區土地雖廣，但除了加州的中央谷地之外，便再無一塊麵積超過4萬平方公里，適合發展農業的大面積平原。

而北達科他，南達科他，堪薩斯，俄克拉荷馬，內布拉斯加領地東部地區位於密西西比河流域的大平原黑土帶，這些領地中的任何一個平原面積都比加利福尼亞大。

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