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殿內，諸葛亮鏗鏘有力的聲音在寂靜的廳中迴盪，劉禪專心致志地聽著諸葛亮對大漢未來的戰略規劃。

劉禪瞧著輿圖上的幷州地區，問道：“上丞相之言，莫非是欲以鮮卑軻比能為援，內合南匈奴以為圖謀幷州之計否？”

諸葛亮微微頷首，說道：“正是，不過南匈奴被逆魏監控，為援難也。鮮卑軻比能無法侵擾內郡，只能在外侵擾，我大漢還需自強。況且河東郡乃天下最富裕之郡，人口眾多；逆魏之都洛陽亦在附近，援軍奔走極其方便，故不可小覷。”

忽然，劉禪看著案几上的輿圖，笑了起來，說道：“鮮卑、匈奴不足為我大漢之用。朕知相父本意也！”

“嗯？”諸葛亮嘴角含笑，輕搖羽扇，說道：“請國家示下。”

劉禪手指在輿圖上快速移動到大河以西，北地、上郡、西河等郡上面，說道：“朕以為相父之意，當是復辟北地、上郡、西河等郡，仿益州南部增設庲降都督一職。平朔方蠻夷，護衛關中，增補關中戶口不足，發牛、馬、金銀、革，以為賦稅，充實大漢軍用物資。或徵調羌胡為兵，用以征戰。”

西漢在關中以北設定朔方刺史部，監督各郡縣情況，其治下郡縣正是北地、上郡、朔方、西河、五原等郡。

諸葛亮很是欣喜，朝著劉禪拱手，說道：“陛下聖明。尚書有云：‘有攸不惟臣，周師東征，君子實玄黃於匪以迎其君子，其小人簞食壺漿以迎其小人，救民於水火之中，取其殘而已矣’。今北地、上郡、西河、朔方等七郡百姓正於胡鄉，如居攸國之民，處於水火之中。翹首以待大漢王師復土，救漢民於斯難。”

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