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不過，眼下大唐人口貴乏，兵力有限，現有的兵馬除了要拱衛長安城的安全外，還要維持各地的安定，以及邊陲的屢屢侵犯，所以沒有那麼多兵馬投入到嶺南的農耕事業當中。

所以要發展水稻種植業，還是要以已經安定的地方為先。

畢竟，已經安定的地方不會出現重大的變故，也不會產生太大的滋擾，朝廷只需要派遣一些懂得種水稻的人下去，引導百姓們去種水稻，並且將可以開發的水田全部開發出來，就能讓大唐的糧食翻一翻，甚至更多。

所以現在完全沒必要耗費大量的人力物力去開發嶺南，去引導、奴役那些土人幫大唐種田。

誠如馮智戴所說，土人的性子是天真爛漫的，並且已經過慣了無拘無束的野蠻生活，任何改變他們生活習性的行為，都會遭到他們瘋狂的報復。

所以大唐要引導、奴役那些土人幫忙種地，就必須派遣一支能擋得住毒蟲和瘴氣侵蝕的大軍，以犁地的方式將他們從山裡驅趕出來，然後再用對待奴隸的方式，將他們打亂、整編，編成一批批的農戶，去開山墾荒，照顧農桑。

在這個過程中，大唐不僅得派遣大量的兵馬盯著他們，還得派遣大量的官吏去教導他們。

大唐的將士們還得時時刻刻防著他們突襲，防著他們暗殺，防著他們暴動。

在整個過程中，大唐要付出很多，也要耗費很多時間。

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