第一次世界大戰期間，英國政府命令南非聯邦出兵德屬西南非洲，戰後，德屬西南非洲就成為南非聯邦的委任統治地。

1922年，南非聯邦透過法令，將鯨灣港——也就是沃爾維斯灣，確定為德屬西南非洲的一部分。

這就為未來沃爾維斯灣的歸屬埋下禍根，20世紀七十年代，德屬西南非洲不再認同南非聯邦的統治，爭取民族獨立的鬥爭日益高漲，當時的南非共和國無力維護舊有的殖民統治秩序，於是規定從1977年9月1日起，沃爾維斯灣不再屬於西南非洲，重新劃歸南非共和國開普省。

1978年，聯合國安理會透過的第432號決議，申明沃爾維斯灣屬於奈米比亞。

1990年3月21日，奈米比亞正式宣佈獨立，同時主張對沃爾維斯灣的主權。

奈米比亞堅稱，從未就沃爾維斯灣的主權問題同任何外國殖民者簽訂過任何條約協定，以至於英國的殖民，也是全憑武力，沒有任何法律效應。

從國際法的觀點看，南非共和國佔領沃爾維斯灣無任何國際條約根據，即便是殖民時代常見的不平等條約也是沒有的。

所以，南非的佔領是非法的！

奈米比亞獨立後，將收回沃爾維斯灣作為奈米比亞新政府的首要外交任務。

1994年2月28日，南非共和國將沃爾維斯灣移交給奈米比亞。

有南非共和國的前車之鑑，羅克肯定不會犯類似錯誤，所以堯族人早早就和泰拉拉人達成協議，如果堯族人能幫助泰拉拉人趕走比利時人，建立獨立的剛果自由邦，那麼剛果自由邦不介意和堯族人分享權力。

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