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弗蘭克·凱洛格對《非戰公約》的熱衷程度遠超楊·史沫資想象，一定程度上《非戰公約》的意義和《凡爾賽合約》是重合的，都是試圖用談判取代戰爭，去解決國家之間的紛爭。

美國並沒有加入國際聯盟，這就導致美國在國際事務上的話語權嚴重不足，這肯定不是美國想要的，楊·史沫資這個時候提出《非戰公約》，正中美國人下懷。

其實對於英法控制下的國際聯盟，羅克也非常不滿，在戰後恢復中，國際聯盟並沒有起到應有的作用，小亞細亞半島到現在還亂成一團，國際聯盟也並沒有成功制止法國對馬達加斯加發起的戰爭，楊·史沫資提出《非戰公約》，也是試圖換一種方式，看看南部非洲能不能對國際事務發揮更重要的作用。

說白了就是南部非洲聯合美國，正在試圖取代英法對世界的主導地位。

羅克和卡爾文·柯立芝還沒有回到華盛頓，弗蘭克·凱洛格就分別向英國、法國、德國、日本、義大利、加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、紐西蘭、印度等國發出邀請，希望過多的國家加入《非戰公約》，並且希望形成一個基於《非戰公約》的聯盟。

這裡又能看出美國的不安好心，邀請加拿大、澳大利亞、愛爾蘭、紐西蘭也就算了，畢竟這幾個在剛剛宣佈的《貝爾福宣言》中都是英聯邦自治領，邀請印度是什麼意思？印度可是英國殖民地，根本沒有作為一個獨立國家在《非戰公約》上簽字的權利。

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