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大周紹明六年，公元951年，三月初三，冰雪初消。

閻晉自太原出發，率親軍右豹韜衛，禁軍瀚海、昌國等鎮步騎一萬到達了遼陽府。

他是來接替慕容信長擔任安東行省平章的，同時朝廷還成立了安北都護府，用來管理黃龍府（吉林農安，長春附近）以北的各女真、室韋以及各林中野人部落。

同時，草原十二萬戶中，大鮮卑山東西兩側的室韋萬戶，也要接受安北大都護府的管理。

張鉊以閻晉為安東行省平章，安東防禦使，安北大都護，駐紮在遼陽，接替慕容信長在安東的一切職務。

慕容信長則在張鉊的允許下，繼續以遼陽郡王霸府的制度，控制歸屬於他的百姓和兵將。

立刻組建高麗征討大軍行營，以行營總管的身份負責征討高麗的全權事務。

同時，張鉊為了預防極端的情況，即萬一閻晉被手下人矇蔽，或者出於一些目的，在對高麗征討軍的後勤上設定障礙，所以沒有解除曹六郎曹延祿的安東行省布政使和按察使的職務。

這樣一來，要是閻晉和慕容信長之間有任何的不協，身為皇后嫡親兄長，慕容信長親舅舅的曹延祿，就可以居中調停，甚至單獨決定一些事情來保護慕容信長。

當然，這種事情的發生機率應該是無限接近於零，張鉊不過是在做萬一的預防而已。

至於閻晉原本在河東的一堆職務，已經因為草原十二萬戶的設立，而基本沒有必要了。

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