四月十四日，按照金太祖約定的日期，童貫派遣統制官姚平仲與康隨前去燕京，辦理交割地界事宜。他們來到燕京後，金人忽然又提出，要依照原來約定，將松亭關、榆關以外的民戶，都劃歸金國所有。這樣一來，常勝軍郭藥師等八千餘人，原來都是遼東人，都應該遣返回去。不然，燕京就不能交割。姚平仲見狀，只好回雄州向童貫彙報。

對金人的這個無理要求，童貫非常氣憤。童貫說：“常勝軍與郭藥師早就歸降我朝，都已按功授官，這怎能遣返呢？”

點檢文字李宗振這時向童貫提出一個建議，說：“是不是可以用燕京人來替換常勝軍呢？如果可行，那麼不僅常勝軍可仍然是我之軍隊，而且，又可得到燕京人的田產，交給常勝軍經營，他們自可供養，不用國家調撥錢糧，此一舉而兩得之也。”

童貫與蔡攸聽後，想了想，覺得這個建議也不錯，於是立即申奏朝廷，請求用燕京人來代替常勝軍，讓金人帶一部分燕京人回東北。

宋徽宗令王黼等大臣研究商討，最後，宋徽宗頒發手詔，批准了宣撫司的這個請求。

因為交割燕京又出現節外生枝，所以，趙良嗣等人仍留在雄州。接到宋徽宗手詔後，童貫讓盧益一人陪伴金國特使楊璞去往京城，派趙良嗣再赴燕京與金人交涉。

金人很痛快地接受了以燕京人替換常勝軍的辦法，而且很快便統計出，燕京所轄州縣之境內，家產一百五十貫以上的人家有三萬餘戶，金人要將這些富戶全部遷往金國去。

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