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正文 第5節

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日期:2022-03-28 20:31:24

此時,宋軍在與西夏作戰中屢戰屢敗。宋神宗勵精圖治,意圖消滅西夏的壯志未酬,精神上受到沉重打擊,鬱結成病。元豐八年(1085)三月五日,宋神宗在福寧殿含恨而終。宋神宗第六子、年僅九歲的趙煦繼位,即宋哲宗。

宋哲宗年齡太小,不能處理政務,他奶奶即宋神宗的母親高太皇太后垂簾聽政。高太皇太后一向反對王安石變法,垂簾聽政後,立即任用守舊派領袖司馬光為宰相。司馬光上任後,下令廢除新法,要求各地官員,務必在五日之內廢除募役法,改回原來的差役法。所有地方官員中,只有蔡京在五日之內完成了任務,表現出了強有力的行政才幹和雷厲風行的鐵腕作風,得到司馬光的稱讚。

所謂募役法,又稱免役法,是王安石變法的重要內容之一,熙寧四年(1071)頒佈實施。其主要內容,簡單說就是各州縣所需差役(例如稅收人員),都由官府統一出錢僱人來幹,所需經費由民戶按戶分攤。這樣做的好處:一是原來輪流充役的農民可以安心回鄉務農,有利於農業生產;二是原來享有免役特權的人戶也不得不交納役錢,有利於社會公平;三是官府因此可以增加一宗收入,有利於財政平衡。但募役法在實際執行中也暴露出一些弊端:一是有些家境貧寒或遭遇災禍的人家,因交不出免役錢,被迫變賣家產,背上了沉重負擔;二是有的地方官員,在徵收免役錢時藉機中飽私囊,使得官場更加腐敗,引起民眾不滿。

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