日期：2022-03-25 18:58:42

密信雖然交給了雄州知州和詵，但從密信的稱謂看，很顯然並不是寫給雄州知州的，而是寫給安撫使的。

安撫使是北宋路一級主管軍事的官員。路是由道轉化而來的。北宋立國之初，因襲唐制，將全國分為十三個道。至道三年（997），宋太宗進行行政區劃改革，將全國劃分為十五個路。宋神宗時，將全國劃分為二十三個路。崇寧四年（1105），宋徽宗又將京都開封府劃分為京畿路，全國合稱二十四路。

鑑於唐朝集一道之權於節度使一身，從而造成了嚴重的不良後果，宋朝在路一級進行分權，每個路設定了轉運司、提點刑獄司、提舉常平司和安撫司四個常設機構，並對事權進行明確分割。轉運司長官叫轉運使，主管財政；提點刑獄司長官叫提點刑獄公事，主管司法；提舉常平司長官叫提舉常平官，主管平倉與貸放錢穀等事；安撫司長官叫安撫使，主管軍事。路的這四個司，又簡稱為漕司、憲司、倉監司與帥司。對路的這種劃分法，是行政區劃分法，也稱按“憲司”分路。按這種分法，河北地區分為河北東路和河北西路。

路還有另一種劃分法，即按軍事防區劃分，也稱按“帥司”分路。按這種分法，河北地區設有四個安撫使路，即四個軍區：一是大名府路，治所在在大名府（今河北大名）；二是高陽關路，治所在河間府（今河北河間）；三是真定府路，治所在真定府（今河北正定）；四是中山府路，治所在安喜（今河北定州）。這種安撫使，一般由各路首州的知州兼任，“掌管一路兵民之事”。

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