交接的事情繁多且繁瑣，平民對長山郡的撤走，石州的捲土重來感到非常不安。

到處都有民眾上街奔走號呼，向長山郡請願不要撤離。

在這個背景下，雲卿水趁機發動宣傳，告訴大家，從今天往後，能依靠的只有農會組織了。大家要緊密的團結在當地的農會組織下，保衛來之不易的成果。

張雙喜也親自與農會的代表們舉行了會談，與他們約法三章。

一、只要農會不欠稅，石州不干涉農會運轉。

二、稅務標準為每畝地每年五百公斤糧食，旱澇不變，決不加徵。

三、農會在石州總督府備案，雙方約定代理行政，農會管理之處，一切責任由其承擔。

相當於總督府把行政權外包了，帝國中沒有此先例，但特事特辦，最高會很快同意開此先例。

約定在楊傑華的見證下籤訂，上交帝國本部備案，以確保法律程式的允許。

這個約定簽訂之後，對於農會而言，他們終於能安下心來發展了。

農民們知道現行的制度不會改變，也紛紛歡呼起來，家家敲鑼，村村打鼓，聲嘯震天。

後來，這片土地上的人，將這一天約定成一個鑼鼓節，意寓瘟神的離去和他們的新生。

但新生的農會也面臨著嚴峻的挑戰，諸多行政事務都壓在它身上。

他們要負責維護秩序，制定法規，還要協助化肥、農藥、水源的處理，解決矛盾爭端。

村村之間，為了一處水源而發展成大規模械鬥的，不在少數。

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