最高評議會的力量由三部分組成，首先是它的主體：評議會本身的職權和政治地位。

這是一切存在的核心。

然後是畏懼或羨慕評議會的權力，從而依附或加入評議會派系的各大官員，包括帝國官員和地方官員。

羅州總督就是其中之一。

最後則是評議會利用職權庇護的帝國內各路邪教。

帝國由於人口繁多，地域廣闊，各地發展差距極大，歷來盛產邪教。

例如奉行使用致幻劑昇華靈魂的灰衣教團。

主張自殘獲得力量的奧姆教。

用藥劑降低智力來獲得救贖的真理教。

認為末日即將來臨教徒獻出所有金錢和肉體才能倖存的末日教。

還有信仰唯一神的艾佩克教，修煉神力的光之輪教，只收女性的修女會等等。

能被帝國宣佈為邪教的，是真的巨邪，完全反人類的那種，並且還擁有切實的力量，能夠影響地區穩定的存在。

評議會就專門收集這類力量，給於被打擊的邪教以庇護，讓他們在陰影中繼續生存，併為評議會幹一些骯髒見不得光的事。

萬一出了事，就把髒手套扔出去，評議會不會受到分毫牽連。

而負責統領這所有邪教的，就是教長德羅。

他同時也是超級生化專家，大多數生化研究也全部是由這些邪教負責，以便於出事時能迅速甩清干係。

德羅對長山郡的超級個體非常有興趣，這可是市面上已知的唯一李曼級個體。帝國鎮守使只是使用殖裝的殘次品，雖然威力強大，但在純生化派眼裡是殖裝改造派異端。

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