“陛下所言債券構想，臣有一些疑慮。”

管紹寧跟在崇禎皇帝的身後，猶豫了很久，還是決定講出心中所想，欠身道：“臣覺得這些疑慮，倘若不能得到妥善解決，恐對外發售債券一事，非但不能幫助朝廷解決問題，恰恰相反，或許還會危害到社稷安定。”

“是嗎？”

崇禎皇帝停下腳步，看向管紹寧，微笑著說道：“那管卿，就一條一條的講，朕逐一進行考慮。”

此番召見管紹寧，就是為發售債券之事，未曾想事情還沒說，管紹寧就講出這樣的話，這叫崇禎皇帝有些好奇。

“其一，濫發濫售的問題。”

管紹寧想了想，作揖道：“雖說發售債券，的確能幫助朝廷，在民間募集一筆體量較大的銀子。

但是這個事情，是否會叫地方上，一些官員知曉後上行下效，在轄區內推行此舉，若是這樣的話，恐將成為另一種形式的苛捐雜稅，甚至比之危害要更嚴重。

畢竟發售債券，需要錨定物。

想叫民間的群體購買，則該錨定物必須堅挺，這般，唯有用土地來定。”

“這個問題，朕想過。”

崇禎皇帝笑了笑，拉起管紹寧，邊走邊說道：“恰恰是管卿所講，發售債券一事，朕定到你們國稅處這邊。

其一，就是為了杜絕地方官府，知曉朝廷發售債券，一些官員將心思放到這上面，畢竟此風一旦主張，將成為暴斂百姓的工具。

其二，利用發售債券之權，增強國稅處的底蘊和地位，只要此事能做好，那為國稅處日後的逐步擴編，亦算奠定一些根基。

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