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平心而論，埃斯科瓦爾屬於那種能耐不大，位置不是特別重要，但確實知道害怕的行政官員。

“知道害怕”的行政官員，聽上去不光不像是一個優點，甚至還有點令人想要忍不住恥笑。但在紐薩爾的其他行政官員的襯托下，埃斯科瓦爾的“知道害怕”竟然成了他身上最大的閃光點。

在帝國,行政官僚系統是一門“家傳生意”。是的，它的本質是生意而非“為帝國、為民眾服務”的崗位。任何一個能夠成為殖民地行政機構主管的行政官僚背後，都有著一個家族甚至多個家族幾代人的“努力”。

透過長期的行賄上級、討好貴族，這些世代在紐薩爾殖民地行政體系中摸爬滾打的“行政官僚家族”們，最終成為了某個行政部門的“首腦”。不狠狠撈上一筆，怎麼對的起自己家世世代代的付出？

這個世界上沒有什麼能夠阻止他們“使勁撈一筆”的信念，就連斷頭臺都不怎麼好使。

當然,如果每一代的部門首腦都是這個心態，那整個帝國恐怕都維持不了幾年,就得被徹底蛀空。畢竟也沒有哪個官僚家族願意見到自己辛辛苦苦打拼了幾代人之後，出任的部門連一點油水都沒有。

於是，行政官僚們達成了一個共識——貪汙當然可以，但不能傷害到這個部門的根基和未來。任何透支行政部門未來“貪汙潛力”的行為都是違規的。

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