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其實就是打了個時間差，利用的是楚清先一步猜出皇帝要重新規劃州府的心思。

楚清從皇帝那裡確認重新規劃的事實，也知道了自己封地被設在海州府，只需在給各地去信中稍加透露此意，便成功大半。

因為這些當官的都是老油條，有門路的自會找京都的親朋去確認；就算沒門路的也會相互之間打聽。

其中最關鍵的一點是，朝廷的賑濟糧在春節後就後繼無力，以至於各地災民最終淪為流民。

能到逃難的程度，說明官府基本失去能力，這時候是最容易丟官的時候，楚清的信等於給他們機會，因為他們終於有了藉口——他們沒有看著百姓逃難束手無策，而是給予“定向安置”。

這樣一來，不但那些州府擺脫掉沒有生產資料的“劣質人口”，還能把賑災工作美化成“井然有序”。

而且，那些農戶為了活命而廉價賣掉的土地，也都掌控在官員手中。

每到大災之年，毀掉的通常是有土地的農戶和小地主，他們的下場是淪為佃戶、或直接成為災民。

土地資源逐漸被大地主、大官僚所掌控。

皇帝下旨讓佳興府遷出五千戶到永安府，佳興府的知府被下了大獄，等待過審，執行命令的自然是通判，因為只要皇帝不給空降個新知府，自然會由他補缺。

所以佳興府的通判也是同樣的思路，把“劣質人口”給遷到永安府，留下“優質人口”，以備自己上任後能迅速做出政績。

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