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眾人再次失聲。

張閣老再次對天心道：“陛下，新南道疆域不小，但是人口稀少，那邊屬於備用的資源道。

倒不如大破大立，然後移民去填充，到時候完全可以按照西京前期的策略。

要不了十幾年，整個新南只有秦族人。

當然，想要秦族人佔據絕對的壓制，短時間內是很難的。

但是就如同下五子棋一樣，可以不分彼此。

這樣一來，必然能夠壓制。

時間一久，那些問題不攻自破。”

“容朕好好想想。”天心坐在上方，張閣老也沒有催促，而是端起茶杯，默默地喝了起來。

其他閣老和顧問，也是屏氣凝神，思索著這個方案的可行性。

因為，無論是增兵，還是增加治安署的人力，其實都是增加朝廷的開支。

增兵也好，增加治安署人力也好，他都有一個過程。

每年放出來的公職就那麼多，一次性填滿，對財政也是很大的壓力。

雖然兩京財大氣粗，但是對那些偏遠的州府來說，就不一定了。

但張大炮說的七十二州，一百零八州，其實秦墨也說過。

早先時候，秦墨就說過，現在天下十二州，只是百族融合的一個過度。

等到了第二階段，十二州可能就成了三十六州。

這其實就是一個重新分權的過程。

就好比南番，草原人口稀少。

中原一個大城，人口都比他們多。

那麼這時候，再繼續沿用十二州就不合適了。

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