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大周的朝廷體制混雜了遼金的異族風尚、唐宋的漢兒承襲，額外新增以武夫當權難免的、急就章的零碎。這第三項裡的多數，是皇帝本人隔三差五拍腦門的結果；而負責調和鼎鼐、梳理大政的，又是個雖讀聖賢書，卻沒什麼歷史包袱的契丹人。

實事求是的說，不少人覺得大周朝廷彷彿草臺班子，倒也未必說錯。新朝建立得倉促，制度的完善需要時間，所以目前為止，整個軍政體系中的職責區分並不嚴謹。

另一方面，新朝建立過程中，發揮重大作用的是草莽武人。草莽武人又在皇帝的優容下掌控了軍政和經濟上巨大力量。所以大周建立數載，從來不似史書上那些漢家王朝一般休養生息，反而不停地生事。

奇怪的是，這一樁又一樁的鬧騰並沒有引起朝野的反對情緒。每次鬧騰以後，還總有人歡欣鼓舞，大肆慶祝。

郭寧這一次進入中都大興府的時候，依舊騎隊奔騰如龍，旗幟迎風招展，他如往常般愉快地沿街揮手，接受了百姓們的歡呼。

儘管高麗國的局勢變動並不似在外宣傳的那樣，出於高麗國的權臣怙惡不悛；儘管郭寧其實挺厭倦這種外在光鮮的形式，但這些儀式是有必要的，本身也是不斷奠定新王朝正統地位的一環。

回宮以後，郭寧直奔仁政殿內，會見朝中兩位宰執和樞密使、三司使、御史等參知政事的***，並陸續召見各部尚書、侍郎。他一口氣忙了整整兩個時辰，才清理了最近的急務，接連下了許多詔書。

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