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郭寧初起家時，大金中都方面將他視為勇夫，惡虎，覺得他沒法得到士大夫的合作，並非皇權的威脅。但在郭寧和身邊的武人夥伴們看來，這個武人政權其實並不依賴外來的政治合作者，無論是金國舊體系內的官員，還是東北內地的生女真，甚至就連耶律楚材一手營建起來的大周吏員體系，其實都是錦上添花而已。

大周政權是個毫不掩飾的軍人政權，其真正核心的力量所在，一曰軍隊，二曰貿易，三曰特務組織。這樣的架構放在數百年後，或許會遭萬人唾罵，但在眼下，這樣的架構足以控制龐大國家了。

軍隊數量不算很多，但訓練精、裝備好、待遇高，所有人心氣如一，便如女真崛起時宛如鋼鐵的本族武力；貿易極其繁盛，錢和物的流動向北深入草原腹地，向南越過萬里波濤，帶來的豐厚利益極大加強了郭寧的底氣，使他但有想法，起身就做，很少顧忌。

而財力的一個重要去向，便是徐瑨的錄事司。如今的錄事司兼併了前朝兵部四方館的職責，名義上掌管驛站郵路，實際上是直接聽命於郭寧的情報組織。

大周建立以來，皇帝依然保持著武人作派，極少把精力投注在朝堂，卻能保持著對政務的把握，彷彿視線無遠弗屆，這少不了情報組織的貢獻。皇帝到處禮賢下士，那個惡虎的名頭卻怎麼也擺脫不了……這其中也難免有錄事司和左右司辦事粗暴的影響。

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