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熱氣球這種東西，本是郭寧為了吸引少年們讀書，製作出來的小玩意兒。後來被用於軍事上的通訊聯絡和偵察。

但此物在使用環境上一直有很多限制，早晨起霧不能用，傍晚昏黑不能用，風雨天不能用，行軍時不能用；而製作水平也多少有些起伏，一出事動輒就是結局慘烈的人命案子，所以並沒能普及到軍隊各部。

去年初，戶部下屬的漕運司提出，調動若干通曉熱氣球製作、維護和使用的匠人去往清州，負責協助監控清州會川的漕司官員，梳理漕運船隊的排程。

大周建立以來，國內局勢安定而海外交往繁盛，經由天津府也就是當年的直沽寨，出入的貨物如山如海，光是糧食，每年就在三百萬石以上。

與海運相比，原本被視為大金命脈的御河漕運，難免衰落。連原本駐在通州的漕運司駐地，也南遷到了清州會川。但御河仍是連線河北、河南諸多名城大阜的運輸要道，漕糧綱運減少以後，來自民間的商船很快就填補了空缺。

漕司要管理這些來路複雜的民間船隊，比原先只管著漕船要難多了。偏偏會川河口是河北複雜水系的收束之處，御河和潺沱河在此合流；船隊至此往北，正對著天津府，又勢必不能和天津府轉運司爭奪河道通行權。

這一來，連續兩年，御河沿線的船隻擁堵厲害，無論官、商、軍隊、民間都抱怨連連，令得漕司焦頭爛額。

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