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六總管的勁兵猛將，全都歸於郭寧直轄，其下屬蔭戶數量今年內就將迅速充實到十五萬戶以上。另外，韓煊的遼海防禦使頭銜不變。

在六總管、二節度以外，諸州皆設都指揮使司。各州都指揮使與節度使一般，統領地方的鎮防軍，但通常不會成建制地調動出戰，受宣撫使提舉趙決的監管。

作為後備兵員所出，各州都指揮使主要負責練兵、屯田和治安，也就是合併了地方軍州長官下屬都巡檢使的職責。

此前萊州都指揮使是靖安民兼任，史潑立負責具體事務，而在登州和寧海州兩地的都指揮使，分別是馬豹和郝端。

鎮防軍的待遇要比野戰軍差很遠，本來很少有配足蔭戶的。這一回，趁著地盤的大大擴張，郭寧從登萊三州露出抽調出了鎮防軍萬餘，充實到諸多軍州，同時將蔭戶也大致配齊了。

至於這一塊的具體安排，郭寧事前交託給了駱和尚、汪世顯、趙決和史潑立等人商議，四人已經拿出了方案。

當下郭寧在山東、遼東兩地，合計控制了十七個軍州，便有十七個都指揮使。各部的兵員數量有多有少，大致在五百到千餘，隨著對地方控制的深入，將會陸續擴充到兩千人上下。

郭寧近來漸漸覺得，要承擔方面之任，僅靠勇猛善戰不行。所以他特意指示，今後野戰軍中在都將一級的軍官如果再要提升，必須經過各州都指揮使任上的鍛鍊，待有了獨當一面，處置諸多瑣碎事務的經驗之後，才有資格調入野戰軍，成為兵馬總管的左膀右臂。

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