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大金國崛起時,正逢遼、宋兩國極衰之際,而大金本身的武威又確在那短短數年中發揮到了極致。可以說,自古以來,以微末之族群而摧枯拉朽疾取大國的,大金堪稱是楷模了。
然而也正因為取天下極速而殊少真正波折的緣故,大金在治理上的經驗甚淺,對基層的政務約束極其粗疏,哪怕建國百載後,依然如此。
如果只看中樞,似乎該有的官署一樣不缺,該有的律令條文堪稱嚴密,其外表之光鮮亮麗,與歷朝歷代並無不同。可實際上,朝廷上袞袞諸公和百姓們彷彿生活在兩個不同的世界。哪怕世宗皇帝在時,上頭自比堯舜,底層百姓們,無論漢兒、女真,卻多有陷入窮迫的。時至今日,上頭施政錯謬百出,底層更是混亂得不成樣子了。
以直沽寨為例,自貞元元年大金遷都燕京,改名中都以後,山東、河北等路春秋兩季漕運,便以多條河道匯聚的三汊口地區為轉運樞紐。漕糧固然緊要,各地的貨物、行旅也多由此地中轉,日常舳艫尾相銜,密次若鱗甲。
然而朝廷始終不曾對直沽寨加以正式的管理。
乍看起來,朝廷在景州設漕運司,專門負責河道上游的所謂六河倉轉運;又在都水監下屬增設了天津河巡河官,通管漕河閘岸;然後直沽寨周邊,清州、霸州的州官官銜,都帶“提控漕河事”,而寶坻、武清、靜海三縣的縣官官銜都帶著“管勾漕河事”。
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