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福州。

閩浙總督、福建巡撫、駐防八旗福州將軍駐地，為福建、浙江兩省軍政核心。

三個月前，臺灣知府孫景燧行文上報巡撫衙門，說近來有漳州一帶的奸民渡海至彰化秘密結社，稱兄道弟，號天地會。又有其會龍頭萬和尚於臺灣諸地招搖撞騙，拉攏信徒，意欲行謀反之事。

得臺灣知府上報後，福建巡撫余文儀便令臺灣知府孫景燧督知縣俞峻、副將赫生額、遊擊耿世文對天地會分子進行捕拿，務要擒斬天地會首萬和尚，不可使其逃脫另生禍患。

得到巡撫衙門迴文後，臺灣知府孫景燧立即在全臺部署全面取締天地會事項，命駐臺綠營兵四出抓捕天地會分子。

臺灣綠營副將赫生額乃滿洲正黃旗出身，其貪婪成性，借抓捕天地會為名，指使部下誣陷大戶，從中獲利。又讓綠營到處殺人放火，清軍所到之處動輒以焚村相威脅，令得臺灣各地人心惶惶。

只三個月過去，福州這邊遲遲未能接臺灣方面奏報，是否擒獲天地會首領萬和尚。

福建巡撫余文儀康熙二十六年生人，乾隆二年進士，今天已經八十八歲，乃大清朝在任官員年齡最大者，福建官紳敬稱其為“餘老翁”。

餘撫臺早年一直在刑部任職，後在秋審處郎中任上外放福寧知府，七十歲高齡出知臺灣，並在臺灣任官五年，於臺灣風土民情相當熟悉。

其深知臺灣雖自明鄭以後雖為大清所有，並設府立治，然在大多數朝廷官員眼中，臺灣仍屬化外之地，即可有可無。

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