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每個時代都有每個時代的策略，沒有一出來就完美無缺的制度，真正行之有效的規則，都在利益相互的各方彼此之間“磨合”出來的。

涅槃計劃是趕著火候出爐的，就算它設計的再周全，也不可能考慮到所有情況。

從頒佈至今，各種制度已經不知道改了多少，有的是地方決策，有的是中央命令。

但是，如果沒有遇到“意外”和“抗議”，很多人就勉強湊合過去了......顯然，有些東西是無法湊合的。

至少，當初的設計者，就應該沒想到一旦外域探索遭遇了“大失敗”，是否還需要針對倖存者的戰利品客以重稅的情況.....嚴格按照制度執行當然可以，那麼，傷的就是人心了。

或許遠在天邊的中央無所謂，他們反正需要不斷的例項、特例完善還沒成型的“探索者制度”。

但地方政府，那古城所在的四城，能夠承受在這樣的“士氣動搖”嗎？

這，僅僅在現在這個時間點，誰都說不準。

路平安的“表態”，只是給所有人胸口燃了一團火，一些期待，還有一些不安。

但如果稍微遠視一下，然後再回頭的話，“綠色星球慘劇”帶來的影響的方方面面之中，對於“稅制改革”的影響也是很明顯的。

借用未來視的話，路平安的所作所為，的確給了官方一個很難處理的難題。

完全不納稅？那是不可能的，那是對現有稅制體制的顛覆，其他人看了也會以各種理由抗稅，一旦權威遭受動搖，損害的就是整個體系的安穩了。

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