應民殿。

內閣和部院大臣齊聚，正在召開御前會議。

已經六十八歲的宋應星，依舊精神矍鑠：“算上海外遞解的銀兩，去年的全國歲入，已超過4000萬兩白銀。但除去地方存留和皇室支取，全年淨虧83萬兩，這是開國以來的第一次。”

此言一出，近半大臣都感覺不可思議，咋歲入四千萬還財政赤字了？

宋應星隨即解釋原因：

“第一，北邊設立三大都護府，又是擴編軍隊，又是設立驛站，還要移民、修路和建城，需要大量物資北運……”

“第二，便是文教。適齡學童越來越多，各地學校不斷擴建，雖然提高了地方稅收存留，但很多省份依舊不夠開支，需要中央朝廷調撥銀兩……”

“第三，海外開拓。海外領土日漸增多，需要設立總督、派遣官吏、調兵駐防。除了呂宋和馬六甲，其餘海外領土，至今都還在虧錢，巨港勉強收支平衡……”

“第四，征討緬甸。戰爭籌備好幾年，暫編巡檢師、鑄造火炮、打造船隊、調派物資……這些都要花錢，從開始籌備到撤軍，前後耗費300多萬兩。這還剛剛開頭，那些新佔之地，還要派遣官員、駐軍移民、鋪設官道、建立驛站、修築城池……”

說白了，就是教育經費和擴張開支，吞掉了太多太多財政。

趙瀚笑著說：“諸卿不要憂慮，三大都護府新開張，什麼都要砸銀子，自然有頗多花費。海外領地，別看現在虧錢，呂宋不就是個好例子嗎？再多發展幾年，海外領土都是能賺的。至於西南新佔之地，二十年時間應該能回本，二十年以後就能給朝廷送銀子了。”

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