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沈楓很快就召集了一幫渝州的高層，開始討論關於接下來的在渝州的城外建立外城的事情，眾人都很贊同這個提議，對於他們來說，建立了外城就意味著手下還能有更多的權力，其中塗虛懷最是高興。

“看來，現在我手下的人手又能得到擴充了！”塗虛懷在心中默默想道。

一個部門的權力到底有多大，最直觀的表現就是看這個部門的人手情況，人手越多，那麼就表示能夠指揮的人員越多，而權力是如何體現的呢？當然就是上級隨意的指使下級了，這就是權力。

沈楓隨後說了一下要建立學校，結果卻得到了一群人的反對。

“不行啊，修建外城就已經會讓我們的資金緊張了，接下來還要建立學校的話，問題就更多了，別的不說，教材需要準備，老師需要招募，學校需要教室，最後，考試的組織也是一個嚴重的問題，都很耗費金錢的。”

“沒錯啊，這兩年的時間不也沒有學校嗎？大家還不是一樣在過日子，建立學校沒什麼用。”

“民間不是有私人學校嗎？既然有人在辦學校，那就不需要我們城主府去插手了，要是建立了學校，渝州的花費會直線上升的。”

眾人七嘴八舌的開始說建立學校的難處，所表達的意思也只有一個，那就是建立學校是不值得的事情，還不如放棄，沈楓聽到這些人的講話，心中馬上就感覺到了不舒服。

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