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而東莞郡的政務由秦繼學擔任，沙吒相如和臧戒作為副手輔佐。

沙吒相如在戰場上不僅是一位智將，在盛唐歷史上曾經做過州府長官，他不僅是一名一流巔峰的統軍元帥，也是一名二流初期的政治文士，與臧戒二人輔佐秦繼學執掌東莞郡綽綽有餘。

這裡值得提一下，本來秦戈想將臧戒委任為東莞郡守，畢竟現在東莞郡名義上依舊徐州治下，臧戒身份特殊，在兗州、徐州威名赫赫，由他坐鎮東莞必然穩如泰山。

然而臧戒以罪民之身拒絕了，秦戈看到他也是一個將近古稀的老人，精力上已經跟不上了，便讓秦繼學擔任東莞郡守。

軍務上由百濟名將鬼室福信擔任主帥，以任峻為副手，東莞郡東臨梁山匪的大本營，南臨劉備執掌的城陽郡，西邊徐州士族蠢蠢欲動。

此時劉備依附的左慈執掌的聖器宗在城陽郡開山收徒，徐州則是蓬萊仙島在此立宗開山收徒，加上梁山匪和泰山匪盤踞，所以東莞郡形勢犬牙交錯、晦暗難明。

由於現在到了秋收季節，各郡太守不光要主持政務，還要組織百姓進行搶收，統籌計算稅收，而且流竄在周邊的山匪蠢蠢欲動，所以各郡都是忙的熱火朝天、腳不沾地，幾個郡守和將領一個個掛著深深的眼袋。

管仲首先發言道：“自從主公遠征域外，在諸位的齊心協力下，五郡的整體局勢趨於穩定，東莞、齊國、濟南三郡雖然有梁山匪、白波匪為禍，但在諸公的協力之下已經基本上趨於平穩，現在諸位正忙碌時，召集這次緊急會議，是現在天下風雲突變，大爭之世已經徹底來臨，相信董卓霸洛陽的情況諸位都瞭解了吧！”

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