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這也是齊玄素有感而發。

將近兩年的道門經歷，從天罡堂到紫微堂，從玉京到地方，讓他從一個江湖人變成了一個道門人。

道門人自然要知道門事。

道門最高權力機構叫金闕，金闕掌握著兩大權力。

一個叫「人事」的權力，比如齊玄素這個副堂主，便是提交金闕討論後，由金闕任命的。雖然是東華真人提名並且促使這個提名得到透過，但不能說是東華真人任命的，必須是金闕任命的，這才名正言順。在這個過程中，東華真人其實是金闕的一部分。

這是實打實的權力。

另一個叫「決策」的權力，比如決定打不打鳳麟洲，要不要處理江南道府的大案，都要經過金闕的表決，最終形成決策，決定做什麼或者不做什麼。

不過這個權力是虛的。因為決策是一回事，具體執行又是另外一回事。真正執行需要九堂和地方道府去做。如果九堂和地方道府陽奉陰違，或者出工不出力，那麼這些決策就只能在天上飄著，落不到地上。王朝末年時，政令不出京城，就是如此。所以說這個所謂的決策權是虛的。

什麼權力是實的？財政大權是實的。

做事需要花錢，打仗需要花錢，供養道士靈官需要花錢，無論幹什麼都要花錢。沒有錢，什麼事都做不成。地方道府之所以擁有自***力，便在於他們擁有部分財政權力，想要做什麼事情，可以自己出錢，不必伸手向玉京要錢，那麼便很難被制約。.

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