明白這一點，也就不難明白，美國為什麼要在這個時候主動提出進行裁軍了。

只要軍備競賽不受限制，二十年後，擊敗美國的不是中國、也不是俄羅斯，而是美國自己的擴軍行動。

限制海軍軍備的談判進行得非常艱難，說得不客氣一點，如果不是大家都很剋制，談判早就演變成鬥毆了。

按照李明陽的授意，牧浩洋在談判的第一天就提出，應該根據各個國家的經濟實力確定海軍規模，而且限制條款要根據經濟發展進行調整，而不僅僅針對簽署限制軍備協議時的經濟實力。

原因很簡單：海軍規模受經濟規模製約，與其他因素的關聯並不明顯。

必須承認，牧浩洋的提議很有道理。與陸軍不同，海軍與人口數量幾乎無關，與一個國家的資源也沒有多少關係，能夠維持一支對大規模的艦隊，基本上由國家的經濟實力、特別是工業實力決定。

問題是，美國不可能接受這樣的提議。

原因同樣簡單：預計到二零三五年，中國的經濟總量就將超過美國。如果按照牧浩洋的提議限制海軍軍備，那麼到二零三五年，美國將自動淪落為二號海軍強國，中國不費一兵一卒就能成為海洋霸主。

歷史上，沒有任何一個海洋霸主會心甘情願的把霸權交給後起之秀。

要知道，早在第一次世界大戰爆發前二十多年，德國就超過英國，成為歐洲的第一大經濟體。

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