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數日後，在馬岱的邀請之下，武都甚至陰平地界的羌氐豪帥或自己前來或派使者代表，皆齊聚沮縣，以商互市之策。

以前馬超和馬岱並非沒有邀請各地部族前來會商互市之事，但是武都陰平畢竟不在大漢手中，商旅自行前往他們還有足夠理由應付魏國官府，而明目張膽前來卻是不敢的。

再說武都陰平兩地的部族並非都是心向漢室的，如陰平氐人首領強端就站在曹魏一方，昔日下辨之戰時馬超張飛麾下的將領吳蘭被曹洪曹休敗於沮水，逃至陰平時，就被強端擒殺傳首曹操。

因此武都陰平地界上不買馬岱賬的部族還不少，這次他邀請的也都是親近大漢的部族，如同為陰平氐人首領與強端水火不容的雷家、曾響應馬超割據隴上的白馬氐族楊家、武都氐族符家等。

「這武都郡界的羌氐可真不少，六個屬縣竟有一半是道。」這一日，楊清在馬岱的陪同下到城內各處視察，兩人一邊走在城牆上，一邊交談著。

馬岱道：「正是，下辨、河池、沮縣三地漢民居多故設為縣，故道、武都道、羌道三地羌氐之民聚居故設為道，這也是以前的成制，偽魏也沒做什麼改變，沿襲到現在。」

大漢地方建制通常為州、郡、縣、鄉，然而實際上還有道這一建制，所謂道就是羌胡等異族聚居的地方，朝廷對這些地方不設縣而設道以作區分，道一般與縣平級，官府自然在道界的掌控力也就沒有縣那般大了。

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