遷都完成之後，由於孝武帝元修在逃跑的時候帶走了一些大臣，使東魏朝廷之內出現了很多空缺的職位，高歡為了迅速恢復朝政，重新任命了幾個重要崗位，其中，司馬子如任尚書左僕射，高隆之任右僕射，高嶽為侍中，孫騰留守鄴城，四人共同執掌朝政。

而高歡本人仍為大丞相，他在晉陽城建了一座大丞相府，自己居住在那裡，透過控制上述四位心腹重臣，遙控東魏朝政，從此，東魏形成了晉陽、鄴城的兩京制，給後續東魏北齊的發展帶來了深刻的影響。

高歡和宇文泰本質上都是軍閥，他們十分重視對軍隊的控制，也關心政權的更替，但是對於朝政之事，高歡因為需要帶兵打仗，無暇顧及，便將鄴城的政務全部託付給了司馬子如、高隆之、高嶽和孫騰四人，這四位重臣聯合起來便可以行使帝國的最高權力，成了名副其實的東魏風雲人物，史稱東魏“四貴”。

由於高歡不在鄴城，東魏“四貴”便格外放縱，他們恣意專權，驕枉貪黷，貪汙受賄沒有底線，很快就把東魏朝廷搞得烏煙瘴氣，高歡在瞭解這個情況之後，決定整頓一下吏治，但是由於軍務纏身，他無法親自下手，便把這個任務交給了長子高澄，想讓高澄歷練一下，方便日後承襲自己的王爵。

高歡是大丞相、渤海王，高澄是其長子，將來要承襲渤海王的王爵，便被立為世子，世子高澄來到鄴城之後，帶著高歡的使命，直接成了鄴城朝廷的最高領導人，他在經過一番調查之後，發現“四貴”之中，貪贓枉法最嚴重的便是尚書左僕射司馬子如。

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