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劉辛知道軍政、教育、商業各方面還有無數需要改進的地方，如今他只能強行先建立起一個正確的框架，讓各行各業自己去完善。

三省的建立，就是為了促進各行各業的完善，這也加強了州牧府對地方官府與九部的管理。隨著州牧府三省人員越來越多，益州各方面進步速度就會越來越快，等到劉辛一統天下的時候,州牧府搖身一變直接成為新的朝廷，中間不會出現任何的阻礙。

看過一個個學堂、書院，劉辛給各書院強調了益州育人的總體方針，那就是增大孩童識字率的同時，培養孩子正確的世界觀、人生觀、價值觀。提倡忠於百姓，忠於益州,忠於劉辛的基本觀念，讓各方面有特長的孩子不被埋沒，給州牧府提供更多更優秀的人才。

在學院、大學方面,劉辛倡導選擇性，可以讓各個學院在學校在工坊建立試驗區，創造出更多有價值的東西，給天下百姓謀福利。

而劉辛還特意提到了資金補助，各研究實驗室如果有特別的專案，可以直接向太守府申請款項，最多十萬元研究款項只要稽核透過就能撥款下來，所得研究成果官府分文不取，全歸發明者所有。

蜀郡所有書院與大學、學院、學宮考察完畢，張松詢問劉辛是不是可以讓私人建立學堂與書院等等。劉辛拒絕了。

如果讓私人建立學校，那麼學校檔次必然有所不同，每年收錄比例必然也要不同，這樣學校檔次拉開了，很多有錢家庭就會選擇更好的學校學習，學生檔次拉開,不利於以後劉辛倡導的人人平等觀念。

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