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劉備保護北豐縣百姓，得到了百姓的擁護，可是他在城裡依然起不來。

他多次與城內大戶溝通，可是沒有人願意投靠自己，城裡的東西賣不出去，劉備開始讓手下去城外兜售貨物，沒有想到這一下子似乎是給劉備打開了一片新的天地。

城外百姓沒有見過這麼又好又便宜的東西，都認為劉備似乎難的的好官，而劉備從城外牧民手中獲得牛羊送到平子河市再獲得貨物與糧食，在用這些東西補救城外窮苦百姓。

看到劉備領兵對抗烏桓馬匪。百姓有感劉備的仁心，願意跟隨關羽張飛一起對付烏桓騎兵，這麼多年他們可是受烏桓迫害無數，能看到機會他們定然是想壓制烏桓騎兵，讓自己的後代能在這裡以後過的好一些。

劉備迅速獲得一百多兵力，他讓族中兄弟帶著烏桓俘虜去給老百姓修房子，看到誰家日子苦就把從平子河市換取的貨物送給他家，一時間整個北豐城外都是支援劉備的聲音，劉備乾脆住在城外，不回城裡去了。

可是劉備自己用戰馬換取貨物與百姓交易，賺取的錢大量訓練士兵，他把所有買賣都賺了，沒有窮人入城，牛羊最後也都被劉備得了，城裡那一堆老爺剝削誰去？

縣長把劉備叫到城裡，指出了他拉攏百姓低價買貨的行為是不對的，劉備氣的差點翻臉,從此更是不再理會縣長，就這樣兩人僵持了下來。

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