在以前，這一地帶對於中國軍隊來說，是一個極為不利於防禦的地帶，因為這裡距離印度的加爾各答，也就是東部軍區司令部所在地，不過只有約550公里，而距離拉薩，卻是有460公里。如果近距離上對比，乃堆拉山口距離亞東縣城的距離為52公里，可距離錫金邦的首府甘托克也不過只有54公里。

對於印度方面來說，乃堆拉山口就是直指向甘托克、錫金邦、西里古裡的一把尖刀，而對於中國軍隊來說，這裡就是一線邊防地帶。在過去，從拉薩到日喀則，從日喀則到亞東，從亞東到乃堆拉山口，相對來說，距離較遠，部隊的調動、部署和物資的補給，相對來說並不容易，可隨著道路設施網的建成，情況變得不同了。

然而當機械化步兵第54旅、山地步兵第52旅、山地步兵第53旅透過“拉日鐵路”及延伸線“日亞鐵路”快速完成了部署，並透過通向乃堆拉山口的“康馬-亞東”和“亞東-乃堆拉山口”兩條高等級戰備公路快速機動到一線的時候，事實上，印度軍方及情報部門根本就沒有發覺，而第33軍的軍司令部及一線守備部隊根本毫無準備。

儘管第33軍部署在一線的第17山地步兵師做了部署，但其實根本不充分，而第27山地步兵師更是錯誤地調派到了靠近不丹的方向。這些部隊是在東部軍區司令部的命令下，第33軍司令部下令匆匆由縱深地帶進入一線的防禦陣地實施部署的，但是戰區司令部的命令卻不是防禦，而是做進攻姿態，這顯然是愚蠢的，因為這兩個山地步兵師的前線部署其實毫無意義。

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