當1990年代中期開始，北京開始在東南亞、南亞大陸開始佈局的時候，泰國便是被考慮在其內。由於泰國軍隊中本身就有大量中國製造的武器，諸如69II式坦克、YW531H（85式）式裝甲運兵車、82式130毫米多管火箭炮、59式榴彈炮、74式雙連裝3毫米高射炮、59式 高射炮、兩艘泰國人稱之為‘那瑞軒’級的江湖IV護衛艦-‘HTMS 納瑞宣’號、‘HTMS 塔克辛’號；四艘‘湄南河’級-江湖級護衛艦。這樣一來，中國的佈局便是合法、合理化了。為了和巴基斯坦-卡拉奇海軍基地、瓜爾達基地；緬甸的科科群島上的海空基地群；緬甸宋割、昆千頁的空軍支援基地，等等自西而東的基地群相呼應，中國以維護軍事裝置為名，在泰國的攀牙府、宋卡府，分別建立了兩個空軍軍事裝置維持基地。

當然了，誰都能夠看明白這是什麼意思，泰國空軍中並沒有中國飛機服役，而北京所建立的卻是兩個空軍軍事裝置維持基地。這簡單的遮掩遊戲，誰都看得過去，

之所以在攀牙府、宋卡府，建立兩個空軍軍事裝置維持基地，這並不是簡單的因為攀牙府、宋卡府位於泰國南部，西面是安達曼海，東面是南中國海，而南面就是馬來西亞這樣簡單的原因。整個泰國南部總共有十三府，春蓬府、甲米府、洛坤府、攀牙府、博他侖府、普吉府、拉廊府、沙敦府、宋卡府、素叻府、董里府、北大年府、陶公府、惹拉府。本身原先居住在這裡的，是馬來人，後來在17世紀開始，泰國人不斷大規模遷入，而馬來人漸漸遷出。且此地又由於經常與鄰國緬甸發生戰事，甚至在1785年，緬軍曾經入侵普吉等地，達四個多月之久，於是這裡基本一直都是泰國軍方管轄，有時甚至是由泰國中央直接管轄。

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