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有些人認為假田制是劉備首創的，但實際上不是。

漢室一直有在災年開放山澤禁令，以及低價出租官田。而假田制最大規模，也最著名實施的一次是光武帝時期。因為戰亂導致大量流民出現，為了安撫流民所以大規模執行假田制。使社會迅速穩定下來。只是後期，這些租種官田的農民，逐漸演變成了國家佃農，失去了自由。

至於說屯田制度，其實漢朝之前也執行過，最著名的就是漢武帝時期了。就是下的罪己詔的罪名之一。

說的詳細一點，假田制是把國有土地出租給無地農民耕種，史稱“假民公田”，農民要交稅。

屯田制分為軍屯和民屯，民屯要交納地租，屯田者主要是內地遷徙的移民。軍屯由戍卒耕種，屯田卒由政府發給農具、耕牛，收穫的糧食交國家。屯田卒的衣食由政府撥給。

兩者相比，假田制更加自由一些。而屯田制的約束力則更強。

最大不同在於，假田制的生產活動大多由民眾自行決定。比方一下，更接近後世的家庭承包制。

屯田制的生產活動，是由政府組織。獲得的糧食分配權力也歸政府所有——與後世的吃大鍋飯的公社制度有些類似——但更加嚴格——

尤其是漢末戰亂時期。屯戶幾乎都是“被強制”進行生產活動的。不能離開土地，幾乎沒有人身自由。除了繳納田賦外，還需要承擔兵役與與徭役。

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