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由於金屬的特殊性，朝廷很希望能像控鹽道一樣控制冶金。可冶煉行業與鹽業不一樣，畢竟冶煉的門檻比製鹽高很多。如果控制得太嚴格，會降低總產量，最終影響國力。

於是朝廷退而求其次，允許商人開採、冶煉。

以鐵為例，商人在開採之前必須獲得官府頒發的開採證，還要把成鐵數量如實上報官府。商人也可以售賣，但一定要繳納重稅，而且不可以賣給外國人。可如果賣給官府，就不用納稅。

如果賣得足夠多，還有可能封官賜爵。

朝廷的制度是好的，是鼓勵商人為國家制造更多的金屬。可事實證明，只要有資本滲透的行業，一準都會變了味道。事實上沒什麼人賣給官府，因為掌握開採權的人，根本就不在乎那幾個芝麻綠豆的小官兒。

國家制定的各種規則，無論怎樣完善，都是有漏洞的。而資本就好像魔鬼的手，無影、無形、無孔不入。終於六大財閥和諸皇商控制住了全國的冶煉。而三門閥和皇商們憑藉“天生”的優勢，自然會自己生產金屬，甚至生產錢。

萬幸的是，由於勘探、冶煉技術落後，私造錢幣也不會導致通貨膨脹，因為造幣本身就很費錢。如果買市場上的銅回家造幣，甚至會賠錢。而有些人腦洞大開，把銅錢融了製造銅器。但如果被官府逮到，那可是犯法的。

“如今秦王掌管戶部，而戶部負責簽發礦證。等他回來，我會與他商量。”

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