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宋徽宗下旨封摩桑為敦煌公，賜名趙懷恩；對於陝西茶馬司和榷場的事，朝廷是一概批准，讓楊志自己決定。趙楷派曹千里來犒賞三軍的時候順便宣讀命令，滯留在蒲州的梁尋、呂頤浩、李光被調回到太原任職，張所任河北置撫使，管理河內一帶，王彥為懷州知州，王善為孟州知州；王坪為河北安撫使，坐鎮相州。

對於陝西的安排，趙楷沒有插手，不僅同意了楊志提出的四路經略使人選，而且表態軍政事務讓楊志全權負責。楊志宣佈以曲端為涇原路、王稟為環慶路、種彬為秦鳳路、劉琦為熙河路等四路經略使，將永興軍路的剝離出來的同州等地併入渭南安撫司，以盧益為安撫使。遊守、曾謂任陝西正副轉運使，胡寅為鳳翔府知府，權邦彥為秦州知州，範世延為茶馬司監；楊進、邵興、明赤松駐紮在渭南，梁興軍和張橫的水軍留在了蒲州。

楊志單獨設定了隴右大營，以桑仲、徐文、楊仲武、韓青、吳玠、傅選、王德、王變八營，擴編到四萬人；楊沂中、趙乙室、牛皋的任務是透過蕃兵政策，將騎兵擴充到兩萬人。薛廣為屯田指揮使，楊志任命了兩位屯田指揮副使，一個是桑仲的副將李橫，一個是劉韐的兒子劉子羽。

楊志賞識的趙鼎、許景衡最後都沒有跟隨定北軍來陝西，胡寅、李光、薛廣這些人卻跟來，讓無數的人跌碎了眼珠子；好在楊志似乎一直沒有把這些放在心上，依舊對跟來的人量才使用。不過相對於猛將雲集，楊志急需其他方面的人才，才想到了隱隱約約有印象的劉子羽，在歷史上好像與現在長安崛起的關師古齊名。

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