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隔了一天,盧益和許景衡就到了,李光和王彥立即知道楊志不是在說敷衍的話,而是楊志另外有打算;因為和金國的戰爭,雙方前線交戰的地帶大部分時間政府都是處於癱瘓狀態,楊志想到的就是厘金,一種臨時籌款方法,可以隨交戰區域的變化因地制宜,增加收復地帶的稅收。在楊志來之前,眾人商議過,鹽、茶、糧食、戰馬、鐵器等軍隊物資除外,對於民用物資進入收復地區徵收兩次稅,每次為商品價值的百分之一,貼補當地官府收稅。
現在可以作為試點的只有懷州、開德府和曹州,楊志和呂頤浩都不贊成重稅,但是擔心比例過小,收入還不如原來王彥設定的關卡,那就會帶來一系列的負面影響;另外就是王彥和李光有沒有這個能力來掌握節奏,轉運司不可能另外安排人來處理這件事,地方上收厘金,要在執行過程當中不斷調整和改良,人事權力必定會下放到李光、王彥這些大員手中。
否則稅官要是弄點手腳,厘金就不能為地方上所用,轉運司變成了一個查賬的單位,地方上的局勢會不會失控。權力這個東西就彷彿毒藥,放下去再收回來很難,並且一個地區影響一個地區,很容易形成地方上的半獨立,所以楊志沒有急著托出自己的底牌,就像呂頤浩說的那樣,要慎重。
王彥的舉動讓楊志對於原先的設想抱著更深的懷疑,他可不想給自己和趙楷另添麻煩;一行人帶著不確定離開了開德府,到達曹州;楊志意外地發現曹州兵馬都監徐文和代知州範世延相處得卻十分融洽,範世延的能力也相當驚人,在曹州發現了鐵礦和煤礦。範世延有些無奈地說:“這些都是當地人的發現,可是我現在和他們一樣擔心,鐵礦要是開採出來,金軍會不會打過來,潤州會不會把這塊地區劃走,那樣我們就成了替他人做嫁妝。”
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