<!--go-->

聽了下面騎兵的彙報，嬴扶蘇有些頭大如鬥。

這些鄉下豪桀世族，其實才是古代社會最難解決的問題。

但現在問題擺在眼前，卻又不得不立刻應付。

其實嬴扶蘇之前在膚施縣等幾個縣創辦學院，讓黔首庶民家的孩子也能夠有資格讀書認字的政令。

便是為了改變這種豪桀世族稱霸鄉縣的局面。

古代之所以對下面的鄉縣難以治理。

究其根本，還是秦國沒有那麼多讀書識字，精通律法，有地方管理能力的官吏。

有限的官吏，僅僅只能夠覆蓋到郡縣這一級別。

當國家強盛且國府強勢的時候，那麼下面的鄉縣勉強還能夠管住。

可稍微有一些頹弱，便很難再做到有效控制。

想要遏制豪桀世族在鄉縣中的影響，便只有將國府的行政機構，一層層地再往下延伸。

官吏下鄉、下亭，甚至到最後的下村。

延伸的越多，社會管理便會越穩定。

鄉嗇夫、遊檄、亭長、求盜，甚至是最基本的里正村長。一層層的官吏，全都受國府的統轄。讓老百姓直接被統一的法令管理，而不是那種以宗族為核心的人民自治。

只有這樣，才能夠真正做到政令統一，上令下達。

否則，即便是始皇帝統一了六國。

那也只是表面上的統一，而並非是真正意義上的治理。

秦法很明確，田租十率一或十二率一是不變的。

但是人頭稅和其他稅賦，卻因為各地財政情況的不同而並不能夠統一。

Loading...

未載入完，嘗試【重新整理】or【關閉小說模式】or【關閉廣告遮蔽】。

嘗試更換【Firefox瀏覽器】or【Chrome谷歌瀏覽器】開啟多多收藏！

移動流量偶爾打不開，可以切換電信、聯通、Wifi。

收藏網址：www.peakbooks.cc

(＞人＜；)