周文巡視的目的就兩個。

一是震懾和拉攏，反正自己無意插手太多，那就沒必要調整人員，弄得人心惶惶。但是該有的威嚴和手段還是要顯露一二。要讓這些慣會察言觀色、見風使舵的江湖老油條們不敢蹬鼻子上臉，隨便打發自己。

二是佈置了個任務，就是全城進行戶籍登記調查。每個分局、每個派出所（民國時期就已經有派出所這個丨警丨察機構了，有的地方又叫分駐所）都必須限時一個月內完成。如果真有人敢陽奉陰違，糊弄自己，那也不介意殺雞儆猴，懲處幾個不識時務的代表給眾人看看。

周文要搞戶籍登記是為了將來防範日本間諜做準備。他知道日本人在中國各地探聽情報、以商業名義公開架設電臺的情況在九一八事變後就會受到控制。到那個時候，日本的很多商業電臺都會受到嚴格的管制和監控。很多日本間諜和情報組織就會從半公開轉入地下。那時才真正開始了長達十幾年的中日之間的情報戰和間諜戰。

周文還知道由於閻大帥在日本留過學，對日本人一直都還抱有一定幻想。導致他在抗戰前期都不重視日本間諜對山西的滲透，甚至他指揮部一眾高參中都有日本間諜。結果在抗戰初期著名的太原會戰中，中國軍隊的調動部署被日本人瞭如指掌，進行了有針對性的佈置。僅僅付出少量代價就將幾十萬裝備還算精良的晉綏軍打得大敗而退，輕而易舉就佔領了太原，進而幾乎佔領了山西全境。

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