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“陛下要我去組建新軍？”

盛長楨從英國公口中聽到這個訊息，不由地吃了一驚。

任福兵敗的事並不是什麼隱秘，汴京城中稍有些能量的人都能輕鬆打探到。

但新軍的組建只是尚未付諸實踐的想法，趙宗全只召集英國公等軍政重臣商量過幾次，訊息還不曾傳到外界。盛長楨正好休假在家，因此並不知曉。

張輔點了點頭表示肯定，面色卻是頗為凝重：“陛下認為，我大周足有百萬軍隊，但除了幾支邊軍之外，其餘大部都是難堪大用，徒費錢糧罷了。

但這是軍中痼疾，牽連甚廣，短時間裡，陛下也沒把握將之根除，只能暫且擱置，另闢蹊徑，組建一支新軍，來應付日後的戰事。”

大周的冗兵之患由來已久，歸根結底，其實還是源於大量的土地兼併，導致農民無地耕種，失去經濟來源，成為無業遊民，給社會治安帶來隱患。

再加上各種災害頻發，百姓流離失所，朝廷為了不讓流民變成叛軍，就絞盡腦汁想出了一個辦法：招募饑民為廂軍。

這一手段緩解了社會矛盾，但也造成大周軍隊人數龐大，結構臃腫，實際的戰鬥力堪憂。

儘管廂軍們生活得並不好，有的地方甚至與乞丐無異，但要保證這些人餓不死，朝廷每年都必須支出一筆龐大的軍費來養著他們。

就這樣，還有將近一半的軍餉流入了各級將佐的腰包中，也就是俗稱的吃空餉。

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