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羅志學考慮到了鋼鐵產業乃是工業革命的基礎產業，如果進行嚴格限制的話，那麼對於整個工業發展而言都是不利的。

而且禁制也很難徹底禁制掉，哪怕是後世一段時期裡偷偷摸摸挖礦的黑礦山都一堆，根本無法徹底禁制，更別說在明末時期了。

這個時期裡明王朝雖然名義上實施鹽鐵專營，但是鹽也好，鐵也好，私營的一大堆。

鹽務暫且不談，且說這鐵務。

明初還是實施官營的，但是中後期基本都是官私相互結合了，按照後世不靠譜資料推測，明末時期的鐵產量估計有個四五萬噸，這個資料裡包括了大量私營鐵產能。

人家明廷這邊都是官私相互結合，大楚帝國自然不能走老路，又玩徹底的鐵官營。

因此羅志學針對鋼鐵行業制定的策略是官方控制主要產能以引導、調控行業發展，同時允許民營參與鋼鐵產業。

採取官私結合，官方主導，私營補充，相互合作、共同刺激鋼鐵行業良好向上發展。

因為大楚帝國裡允許鋼鐵私營，因此也就不能用鋼鐵專營的藉口來直接抄沒大量私營礦山和鍊鐵作坊了。

但是工業部又想要自己掌控大冶的鐵、銅礦產，以進行大規模開發，所以乾脆就砸錢收購了。

這也是讓周邊地區計程車紳們對大楚帝國的行事有了一個更加清晰的認知：講規矩！

人家士紳不怕你規矩狠，就怕你不講規矩。

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