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“衛所制”即“軍戶屯田制”是明初朝廷得以穩定時局的重要組成部分，是明太祖朱元璋犒賞全軍士卒的主要方式之一，也讓其實現了“養兵百萬卻不花一文”的豪言壯語。

經過連年征戰，終於內滅勁敵，外驅北元，在天下大定之後，囊中羞澀的朱元璋唯一能夠拿得出手的便是大片的無主之地了，而且可以實現兩全其美的目的。

一來能夠使得數以萬計計程車卒們安心戍邊，得到數十畝土地幾乎是絕大部分普通士卒的終身夢想，只有手裡有了土地，軍心與珉心都才能被徹底安撫住。

二來隨著邊境附近的大量荒地被開墾，各個衛所可以實現自給自足，也能大幅度地減輕朝廷的負擔，否則必將節外生枝，重起禍端。

然而這套較為高明的策略在明末激烈的土地吞併程序之後就完全失靈了，軍戶的土地大部分都被宗室、勳貴、士紳所霸佔。

加之朝廷時期欠餉與頻繁的天災，使得大量軍戶淪為了既沒有土地，又沒有收入來源的可憐災珉。

康雞六年的全國土地統計資料為一千萬頃，而張居正的測量結果是七百萬頃，與《明神宗實錄》記載的一千萬頃相差三百餘萬頃。

可見資料是基本屬實的，這個差額就是衛所所擁有的土地面積，而在當下，幾乎都被透過或明或暗的方式給侵吞掉了。

但早了實際辦案時，幾乎變成了一筆糊塗賬，因為原本擁有土地的正主已經或死或走掉了，鳩佔鵲巢的傢伙便得以有恃無恐了。

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