這個問題史家討論過無數次，在大明朝真正的倭寇數量並不多，幾個成氣候成規模的大海賊諸如王直、徐海等。明朝中期參與剿倭的將領王忬曾向當時的嘉靖帝報告：據他調查，“倭寇”頭領約有百餘人，其中“雄狡著名”者，都是本國之人，如“徽州王五峰、徐碧溪、徐明山，寧波毛海峰、徐元亮，漳州沈南山、李華山，泉州洪朝堅”等。

他們的軍事實力最輝煌的時候可以幾百人追著幾萬的朝廷正規軍打，打得大明王朝的軍隊滿地找牙。東南諸省都是中國曆代王朝的命脈稅賦來源，幾千年來北方的遊牧民族再怎麼打都是跟邊陲種地的農民過不去，頂多就是民怨大一點，但是錢袋子傷不到，所以王朝還能扛下去。

但是倭寇一來生意做不成了，沒了生意就沒有稅收，這一來封建王朝不幹了，花了大代價來剷除這些疥癬之患。打了幾十年的仗，看著是把倭寇都打沒了，其實不然。

倭寇的出現其根本原因就是洪武年間實行的海禁政策，一開始就是禁止商業貿易，但是外面想來朝貢的人隨便來。中國沿海靠海吃飯的人沒有一千萬也有幾百萬，加上沿海多山地鹽鹼地，不能打魚貿易了想回來種地都不成，這樣的後果就是大家一起造反，內地人造反就是攻州佔縣，沿海人比較討巧，下海當海盜。

在海里造反可比在岸上造反成本來得低，利潤又來得快！需知茫茫大海一旦海禁那是片櫓不得下海，官府自然一樣不可能去海上巡邏，沒有雷達等裝置，巡了也是白巡。

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