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九號基地的權力劃分，採用議會制。

每個分割槽都有區議會，共計10名區議員，其中有一名首席議員，兼任區長。

九號基地有20個分割槽，就有20個區長，江湖人稱20大佬。

這20個大佬組合在一起，形成了參議院。

參議院不止20人，除了20個區長之外，還有級別更高的5個常駐參議員。

參議院總共25人，決定了九號基地各種軍政大事。

其中參議院的首腦，叫做議長，即是九號基地最高元首。

議長五年一任，德高望重的可以連任，需要經過民眾投票大選。

早年間，九號基地的議長，基本上是華人後裔。從第五屆議長開始，出現了你行你上的局面，白人、黑人、乃至混血人種陸續登上了歷史舞臺。

每屆議長選舉，都是一場權力的遊戲。

參與那場遊戲的，是九號基地的各路財閥。

四年前的議長選舉中，一位皮革大亨笑到最後，他的名字叫唐納德·普朗·比奇。

眾所周知，九號基地有兩大皮革廠，一個是比奇皮革廠，另一個是江南皮革廠。

在這個時代，能開得起皮革廠的人，等於臉上寫著兩個字：牛皮！

想象一下，一套飛牛在天皮甲，價格上百萬。

這樣的皮甲，就是比奇皮革廠製作出來的。

飛牛在天其實還算不上高精尖產品，擁有高階制皮技術的比奇皮革廠，掌握了三星乃至四星皮甲的獨家制作工藝和供貨渠道，一套高階皮甲售價動不動幾千萬上億。

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