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緊隨金堡而下的，並非是什麼軍隊，而是第一批被迫南下的流放人群。

一百二十來名健壯的男女。

在呂宋被拿下後，偌大的南方優先流放地點，就變成了呂宋。

而北方，則一直是遼東、吉林二地。

近幾年來，朝廷在死刑上很是慎用，而像是什麼妻女充塞教坊司等，也是廢黜，大半嚴酷的刑罰都被流放替代。

為了充實邊疆，這是朝廷最大的改變，也是最有效的改變。

相較於以往，他們是可憐的，流放的地方從廣西、雲南，變成了呂宋。

但同時他們又是幸運的，因為只需要坐船直下，省去了路上的辛勞，更關鍵的是，他們擁有治瘧疾的藥——金雞納霜。

如此，一路上抵達呂宋使，奇蹟般的無人死亡。

不過金堡對這群人的到來持歡迎態度，並且安置了一群空置村落給他們（叛亂的土著），算是有了落腳點。

呂宋總督府更是調配了大量的糧食，分配了土地，讓他們紮根當地。

由此，這又不得不涉及到呂宋總督府的政策——遷民擴城。

即，將大量的漢民，充實整個呂宋地區，而第一步，就是對呂宋首府——鎮海城的充實。

馬尼拉城與王城合併一起，取名為鎮海城，是呂宋的第一大城。

初步的規劃，以鎮海城為中心，方圓百里之內土地，將會安置一百個漢人組成的村莊，從而穩固統治。

像是西班牙人粗保的剝削，在此時的金總督看來，實在是太沒有人性，殘暴了，輕徭薄賦不至於，但至少要給人家一條活路吧！

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