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隨著頡利被俘，突厥已然無主，整個突厥故土成了一片散沙。

漠北及金山故地被薛延陀真珠毗伽可汗夷男趁機所據，而整個漠南則成了大唐的領土。

在北伐軍主帥李靖凱旋迴京後，李績依舊以幷州大都督、通漠道行軍大總管一職經略漠南，隨著突厥思結俟斤以四萬眾降唐，伊吾城歸附，大唐已徹底平定漠南，大唐國土已開拓至陰山以北，戈壁以南，大唐國境拓土萬里。

而隨著大唐國境猛擴，諸多問題也隨之而來，首要的便是領土與突厥故民的安置，當思結俟斤降唐的訊息一到長安，李世民便當即下令朝中要員入宮議事，而李恪曾在突厥為質四載，對突厥之事頗為熟悉，故也在議事之列。

而除了李恪之外，諸位皇子之中，能夠參與今日議政的只有太子李承乾。

議事的地方在太極宮內的兩儀殿，當李恪到了兩儀殿時前來議事的大臣已經到了大半，李恪在殿中坐定，過了不過片刻，李世民便到了。

“兒臣、臣等參見陛下。”李世民入內，殿中的諸位大臣紛紛起身拜道。

李世民在上首的帝位之上坐下，壓了壓手，對殿中的眾人道：“今日召眾卿來此之意，想必眾卿已然知曉，突厥之地新得，百姓、舊吏、新土諸事待定，不知眾卿可有良策？”

其實關於突厥故土及百姓安置，朝中上下早有紛爭，主剛主柔，主殺主撫兼而有之。

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