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“我們在1992年已經立法監管了有線電視，羅納德。”小道格在電話裡對羅納德說道。

“哦，我知道，我只是想增加一些監管的內容，會對我們更有利。”

想要讓政客們為自己的利益立法，不是一件容易的事情。這裡面有很多的技術性細節。

監管性的立法總是滯後於發展的。有時候，一個新興事物產生，或者一個新興的產業興起，到了已經深刻的影響到阿美利加普通人的生活以後，真正需要政府做些什麼的時候，才會引起立法者的興趣。

而另一種形式的立法，也就是被產業內的大玩家推動的，以推進產業發展為目的的立法，則會在產業發展的更早階段予以透過。

小道格說的那個立法“1992年有線電視消費者保護與競爭法”，就是屬於後者。從這個法案的名字就可以看出，有競爭字樣，就是提早劃定規則，往那些推動立法者有利的方向移動。

比如這部法律裡最大的一個條款，就是限制內容提供商，必須以低價供應基本的電視服務，因為“電視”被視作一個民眾需要的低成本能獲得資訊的渠道，來保證阿美利加的“自由”。

而且，雖然不限制HBO這樣的內容提供商按照市場價格收取更“高階”的頻道訂閱費，但是不得限制使用者的訂閱自由，就算他們只訂閱最基本的套餐，也要給他們安裝開通有線電視。

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