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洛陽宮，宣室殿。

“自古戎狄寇邊所，以為之備者不過訓練士卒、選擇將帥，廣儲備、固城池、利甲兵而已。

邇者，虜寇犯邊擁眾長驅動以萬數，而沿邊被其殺掠殘破不可勝計！物情洶洶，殊為可畏。

五兵曹乃以乏兵召募示弱於虜，今洛陽軍士不下三十餘萬間，或佔役於私家，或借工於公府，或買間而輸月錢，或隨從而備使令其操練者，大率多老弱不勝甲冑者也。且馬多羸瘠而不堪騎操，器非犀利而不足以制勝，使之折衝禦侮安能嬰鋒而挫銳？

況今之為將帥者雖曰用勳戚取人望，然未見其身任安危忘家徇國為大王治兵者，安能固內御外而備不虞哉？

邇年以來，各處糧芻率其積蓄府藏銀帛亦復有限，且水旱相仍連年蠲貸，左民曹職司錢穀全無區畫設，或警急將何濟用訪得鴈門偏頭一帶關隘率多強弩，略虜可長驅如入無人之境。

今邊務方殷，外患漸熾，苟不痛懲前斃毅然必行未見其為安也。

伏望大王特降教令切責統領等官，通將各營軍士逐一點驗勒歸行伍如法操練，仍簡命給事中御史各一員，不時點閘設有賣放佔役等項，就將該管頭目通行參究其馬料必湏支與本色，其衣甲必務極其堅緻仍乞節財省用，凡一應內外浮冗之費無名之賞悉斟酌裁損，遇有徵進軍士加倍賞賚作其勇敢……”

徐宗文手中這一篇《屯邊策》洋洋灑灑三千言，出自時任寧國五兵曹尚書的到彥之。

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