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在華夏的歷史上，三法司早在秦時便有了雛形。

《商君書·定分》中說：“天子置三法官，殿中置一法官，御史置一法官及吏，丞相置一法官。”

這便是“三法司”之稱的起源。

漢代以廷尉、御史中丞和司隸校尉三個司法機關的會議，稱三法司。

到了唐宋，大理寺、御史臺和刑部分別行使三司的權力。

柯崇雲先前擬定的四大權力機構其實也是從南宋此時的中樞架構中演化而來。

其中大理寺和御史臺直接沿用的原本的稱呼，職能其實也是相仿。軍機處只不過是把南宋的樞密院改了個名字，行政院其實就是中書省。

南宋朝自寧宗之後，因為皇帝軟弱，宰相兼任樞密使，使得相權無限擴大，已經有了威脅皇帝地位的趨勢。

於是柯崇雲便將樞密院和中書省改了名字，重新賦予兩院長官平級的權力。而把大理寺和御史臺提升到與兩院相同的地位，也是為了進一步分化相權。

但事實上，這種分化也只不過是柯崇雲馮蘅等人的一個設想，具體的架構還在琢磨之中。

因為原本的大理寺和御史臺主官最高只有三品，連從二品的刑部主官都不如，自然無法與宰相相比，如今把大理寺和御史臺主官提升到正一品，才能形成對立，但是如此一來很多事務的處置流程就要有十分巨大的變動。

如今華國雖然是新立，很多事情都可以權宜處置，但若不能儘快釐清權力流程，必然會遺患無窮。

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