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軍政府的工作是一個循序漸進的過程。

在新的管轄區，政令要想施行下去，不是一蹴而就的事情。

總要有一個過程，留出足夠的時間給百姓去適應。

不僅僅是百姓，新上任的官員也要適應自己的崗位。

董書恆在會上僅僅提出一點，那就是要加強對地方官的監管。嚴格落實異地為官的政策，防止地方官跟地方大族勾結的情況發生。

現在的淮海軍政府這一塊，基本上已經完善。目前淮海軍沒有省一級的軍政府，各府的軍政府直接向淮海軍軍政府總部負責。

一方面，淮海軍中還缺乏那種獨擋一面的省級行政官員。另一方面，淮海軍現在的地盤就那麼多。直接管理到各府完全能夠管理得過來。

在一些重點發展的地區，改府為市，比如現在在上海地區，淮海軍就成立了上海市。

市這個名稱以後在淮海軍的轄區將是一個特殊的地域稱號，必須要經濟發展到一定程度才能獲得。

這種扁平化的管理模式，還得益於現在淮海軍有電報線路跟各個地方聯通，給管理上帶來了很大的方便。

說到電報線路，現在董書恆正在籌劃一條到遠東的電報線路。

這條線路需要透過從山東半島的膠東地區鋪設一條到朝鮮的海底電纜。

正好滿清朝廷下令各地搞洋務，山東巡撫桂中行趁此機會上奏摺要建立一條電報線。這樣山東部分的線路就解決了。

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